关于开展“办学为了什么、好校长的标准是什么”讨论活动的实施方案
为认真学习贯彻落实党的十九大对教育工作提出的新要求，全面实施立德树人、全面深化综合改革、全面推进依法治教，加快教育现代化， 认真落实“校长治校育人能力提升年”有关意见，现就我市开展“办学为了什么、好校长的标准是什么”讨论活动实施方案通知如下。
一、指导思想
开展 “办学为了什么、好校长的标准是什么”讨论活动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全市中小学校长全员参与，聚焦治校和育人两个重点，通过学习、交流、体验等活动，全面夯实校长理论基础，提高校长队伍管理素质，激发广大校长创新体制机制、加快教育现代化的内生动力，促进校长专业化成长，建设专家型、学者型和创新型教育管理队伍，适应新时期教育发展的需要。
二、活动内容
（一）首期讨论（3月5日-11日）。按照全员参与的要求，围绕一位退休校长的来信，教育局全体干部、全市校长及45岁以下校长后备人才开展“办学为了什么”“好校长的标准是什么”大讨论，利用每天最后一节课的时间开展讨论交流，形成书面记录，个人写出心得体会。
（二）组织自查（3月12日-18日）。对照来信和各自学校实际情况，对办学理念、价值追求、考核评价机制、检查评比、日常工作制度等各个方面，进行一次全面自查，凡与教育规律、学生成长规律以及规范办学要求不相符、不一致的事项，均要列出清单，建立问题查摆及整改台账。
（三）集中整改（3月19日-25日）。对自查出的问题，要逐条列出整改计划和目标，确定责任人，务求实效。在整改过程中，要主动倾听教师、家长、教育专家和社会利益相关者的意见建议。要强化校务公开，赢得社会认同，增强群众对教育的获得感和满意度。
（四）完善制度（3月26日-4月5日）。针对讨论形成的共性认识和成果，要通过制度的形式巩固落实。对学校现有的制度，按照“立、改、废”原则，重新进行梳理完善，确保制度创新和执行符合素质教育的规律和要求，符合学生健康成长的需要。
三、时间安排
本次讨论贯穿整个校长治校育人能力提升活动。首期讨论在3月份开展，校长的反思感悟和学校整改计划于3月28日前报教育组织人事科。
四、有关要求
组织“办学为了什么”“好校长的标准是什么”讨论活动，是提升校长治校育人水平的重要举措，各级各类学校要切实提高思想认识，成立校长、党委书记任组长的专门工作小组，在广泛征集教职工和家长意见基础上，制定详实的活动实施方案，确保讨论活动扎实有效。各学校的讨论活动总结于4月2日前报送教育局组织人事科（zgk5222419@163.com）。
各级各类学校在开展校长治校育人能力提升工程过程中的好经验、好做法、好建议，请及时报送。
2018年3月5日
附件：
一位退休校长的来信
（原稿）
您好：
我是**市一名老退休教师，前些年被**市政府评为特邀检察员。在此，我向各位领导陈述一件教育不规范事件。内容如下：
去年，我的孩子在**市**镇开了一个小厂子，孙子跟着他爸爸妈妈来**镇上学，就读于**镇中心小学。我也被迫从市区来到**镇照顾孩子，接送孩子。
然而，我在照顾、辅导小孙子学习过程中，发现了一个很大的教育问题。我的孙子每天放学后，我会辅导他写作业并询问学校这一天做了什么，也许是职业病吧，好为人师。我在基层干过10年小学教师，是高级教师，优秀小学校长。
孩子的回答让我很吃惊。**镇中心小学的日常工作太表面化、形式化，比如，学校放学后，必须要站队分成一队离开，学校人数比较多，全面撤完需要很长时间。上厕所也要在路上排队走，说这样规范好看。老师经常让孩子上自习，说是学校有个量化考核，有各种扣分加分项目。老师班主任忙着搞材料，做检查，拿考核分。至于孩子学习和日常教育，就落后面了。我发现了问题的严重性：这个学校的办学方向有问题，不是踏实搞教育，而是搞官僚行政化那套了。
我发现了这个问题，亲自以学生家长身份到学校找校长聊了一通。说实话，一般人是瞒不过我的。这个校长确实比较浮躁。每一个问题的提出，给我的回答都是滴水不漏。
比如，上厕所排队、放学排队是为了更好的为孩子的成长和安全，保护孩子。慢点也是为了孩子和家长的安全，有时候能让家长等20分钟。
比如老师忙于搞材料，检查，考核，搞形式主义。也是为了更好的促进教育技术的进步，加大考核力度，促进老师业务技术……至于我所提到的孩子学习时间少，没有午休，整天搞形式主义时，校长说，这也是在逐步改变落实中。
还有就是学校喜欢上电视，无人机录像，领导视察等等，整个学校一片浮躁。教导主任是体育老师担任，人员也是没有一线教育的体育、音乐老师和新毕业的学生。校长更是从来就没有在一线担任过教学任务的体育老师。
我问：我们办教育的目的是什么？校长也是一通漂亮的官话出来了。
我悲哀的就在这里。
学校的管理目的是自己有政绩，这是典型的官僚行政化管理学校的弱点。孙中山先生曾经要求学校去行政化，回归老师和学生，而不是领导行政管理。而**中心小学的管理整天就是搞创新，搞检查，搞量化考核，上电视，出政绩……
我在当小学校长的时候接触过这类人，讨好领导，当官的目的是升官发财。是为了出政绩，为创新，做好汇报。领导来视察时，上级领导的个人看法是最重要的，请客送礼，很会来事。至于学校和单位工作，则是一塌糊涂。学校变成自己出政绩的一个工具，老师和学生是道具。所提拔的一部分干部也是外行，不论你能力如何，关键是你听我的话就行，有后台就行。
一只鸟儿飞行的方向是大脑来决定。一个学校的办学理念走错了，祸害很多人。学校就是教书育人，以老师和学生为主体，传道授业解惑。社会上官僚的那一套不能侵袭到校园、医院等业务部门。主要是这些部门，外行人进入直接是灾难性后果。其实，我很好奇的是，我们教育部门的人才观是什么样的？是唯才是举，还是请客送礼，有后门就给你官做？
现在的官员都学乖了，低调了。你到这个学校来检查，或者是提意见。领导句句不离学生，不离人民，一片无私大爱感动人。比如，为了更好的促进学生成长，家长放心，所以中午不能午休了，要上课练习。
为了更好的促进学生安全，家长满意，所以……
奈何，我是做了多年校长的老教师了，虽然退休多年，眼力还在。这些人媚上欺下，难以堪当大任。因为他们的出发点是错误的。我记得我在当校长时，上边教育局发下来的明显胡扯的面子检查、形式检查，我都糊弄过去。把主要时间用在教育和学习上。但如同这位校长这样，把学校老师，学生搞得怨声载道，搞成这个样子却没人管。悲哀。
希望，领导来视察看看，我们教育问题到底出在哪里？要来视察，建议听汇报的时候，略过各种创新思维，各种材料档案，各种表面形式，各种漂亮的官话。您直接就查实际问题：学校的教学核心在哪里？一线教师的工作量安排如何？学生的日常教学时间能否保证？主要精力在哪里？等比较实际的问题上就可以了。
要是您只是坐在那里听汇报，喝茶水，吃吃饭，走后再给你轿车后面放点土特产，满足自己被恭维吹捧的官瘾虚荣心，那就别来了。来了，还要学生们打扫卫生，请摄像，拍录像。
老伴骂我，官官相护，你操那个心，上上下下都那样。是的，但是我还是保持初心。另外，我孙子准备转学了。我们坚决要离开这里了。
我的问题证据主要来自我孙子的日常学习和与几个学校老师的聊天等。我不是学校的老师，很多深刻的东西无法挖掘出来，深入实际的查看不是我所能深入的，毕竟，我已经退休多年，只能到此地步。
教育去行政化，把教育还给老师和学生。这个话题很现实。虽然我孙子要离开这里了，但我希望各位领导把这里作为一个标本来深入解剖下，为了全潍坊，全中国的教育事业向前发展，找到教育的最初目的是什么？教书育人，传道授业解惑，培养国家有用人才，这才是根本目的所在。这是更大的意义所在。不要用自己的私利和个人目的，面子权威迷惑了这个最初的目的。这也是我写这封信的目的。也是我的检察员职责所在，无愧于心。