11月1日,习近平总书记在北京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,充分肯定了民营经济对我国经济发展的重大贡献,强调要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。为认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,根据中央有关部署和省委、潍坊市委要求,结合我市实际,现就有关事宜通知如下:
一、提高政治站位,全力推动民营经济高质量发展。习近平总书记的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,回顾了改革开放以来民营经济发展的不平凡历程,充分肯定民营经济的重要地位和作用,宣示了我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”的坚定立场。习近平总书记的重要讲话,坚持问题导向,提出了支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措,坚定了广大干部群众和民营企业家的信心,为保持民营经济发展良好势头提供了强大动力。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务,精心组织,抓好落实,迅速掀起学习热潮。要把习近平总书记重要讲话纳入市委理论学习中心组学习重要内容和市委党校的教学课程,作为各镇街区、各部门单位领导班子近期集体学习的重要专题,组织广大党员干部认真学习,深刻领会精神实质,切实把学习成果转化为推动高质量发展的思路举措。要充分发挥报纸、电视台、电台、网络等各类新闻媒体作用,统筹抓好网上网下宣传,深入解读讲话精神,系统报道我市学习贯彻的重要成果,在全社会营造更好推进民营经济发展的舆论氛围。当前,我市正处在加快新旧动能转换、实施乡村振兴战略、深入推进“四个城市”建设的关键时期,全市上下要从推动高质量发展的现实需要出发,准确把握当前民营经济发展的新形势新任务,精准聚焦民营经济的发展方向,保持定力、增强信心、精准施策,坚定不移推动民营企业发展壮大。
二、坚持问题导向,打造民营经济发展的最优环境。经过多年的接续奋斗和发展积淀,民营经济已经成为我市经济社会发展的支柱力量。各镇街区、各部门单位要深入分析研判民营经济发展遇到的困难和问题,主动作为、靠前服务,切实为民营经济高质量发展保驾护航。一要打造务实管用的政策环境。集中梳理国家和省、市有关扶持政策,加强宣传与解读,使企业更好地把握和运用政策,增强企业家的信心。要对照总书记提出的“6个方面的政策举措”,全面落实好省支持民营经济高质量发展的“35条”和潍坊市优化营商环境、支持非公有制经济发展的“36条”意见,逐条研究、制定出台更加完善、更加具体、更加管用的政策措施,真正把政策的“含金量”转换为企业发展的“新能量”,以政策优势助推寿光高质量发展。要完善政策制定机制,涉企政策制定要充分征求企业的意见,重要政策变动前要给企业留出必要的适应调整期,确保政策有序有效。二要打造完备优质的要素环境。千方百计破解融资难融资贵问题,大力支持企业到资本市场融资,充分发挥财政引导基金、担保基金作用,为企业融资提供最大便利,切实降低企业融资压力。想方设法降低企业的土地、用工、物流成本,用好批而未供土地,提升闲置、低效土地利用效率,继续减轻企业税费负担,让民营企业轻装上阵。三要打造精简高效的营商环境。依托行政审批服务局,全面推行“一次办好”,强力开展相对集中审批、企业便捷信贷等方面10个专项行动,坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,让民营企业享受平等待遇。建立健全政府与民营企业常态化沟通机制,进一步明确政商交往的“正面清单”和“负面清单”,构建“亲”“清”新型政商关系,推动民营企业持续健康稳定发展。
三、强化组织领导,凝聚民营经济发展的强大合力。全市上下要把发展民营经济摆在更加突出位置,用心谋划部署,加强统筹协调,为民营企业和企业家成长提供坚强保障。一要创新服务方式方法。市里印发“致全市民营企业的一封信”,广泛征求民营企业的意见建议,了解并切实解决民营企业发展遇到的困难。市级领导班子成员要带头深入企业开展专题调研活动,与企业家一起坐下来研究企业发展、听取意见建议、解决实际问题;各镇街区、各经济职能部门要抓住“省高质量发展服务队”在我市开展工作的有利时机,拿出更多时间和精力关心民营企业发展,把支持民营企业发展的各项政策落实到位,不断提升服务企业发展水平;各人民团体、工商联等组织要充分发挥桥梁纽带作用,深入企业开展宣讲,征集企业意见建议,助推民营经济健康发展。同时,要强化对民营企业合法权益的保护,在推进“腾笼换鸟”过程中,坚持实事求是,既要把牢安全、环保等底线,又不能简单化、一刀切,充分保障企业合法权益。二要突出抓好队伍建设。深入实施企业家素质提升“百千万工程”,创造机会为民营企业家提供各类高层次培训,推动民营企业家讲诚信、守法规、讲正气、守正道,实现社会发展和企业家成长共赢。鼓励引导民营企业家心无旁骛创新创造,紧紧抓住当前大数据、云计算、平台经济等带来的资源整合、商业业态、经营模式变革机遇,不断创新发展路数,推动实体经济与虚拟经济深度融合。三要建立完善激励机制。开展支持民营经济发展政策落实专项督查活动,进一步加大政策创新、精准服务和帮助企业解决问题方面的考核权重,充分调动各镇街区、各部门单位服务和推进民营经济发展的积极性。同时,要大力宣传优秀民营企业家的先进事迹和突出贡献,让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。
当前已进入11月下旬,面对经济运行稳中有进、稳中有变的形势和部分民营企业经营困难较多的现实,各镇街区、各部门单位要紧盯中央和省市政策导向,增强预见性,及时采取应对措施,与企业共渡难关,确保四季度经济平稳运行,圆满完成全年目标任务。同时,要提前研究明年各项重点工作,深度谋划寿光高质量发展的思路举措、方法路径和目标任务,推动明年工作早启动、早落实,开好局、起好步,为各项工作在潍坊争第一,在全省、全国进前列打好坚实基础。
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