寿光教育云

教师层级发展机制实施

方案（试行）

寿光稻田镇王望初级中学

2017年3月

寿光市稻田镇王望初级中学关于建立教师层级发展机制实施方案（试行）

                    2017年3月

为贯彻落实《潍坊市教育局关于建立中小学教师层级发展机制的指导意见》（潍教字〔2016〕33号）和寿光市教育局关于落实《潍坊市教育局关于建立中小学教师层级发展机制的指导意见》的实施方案（寿教字[2017]25号）精神，加快建立我校教师专业发展梯次激励机制，调动教师工作积极性，更好地落实立德树人根本任务，现结合我校实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的教育方针，提高教育质量、立德树人，促进公平、注重实绩，建立教师层级发展的动态管理模式，落实学校用人与评价自主权，实施目标引领、制度激励，引导教师热爱教育、关爱学生，实现对职业生涯的自我认知、科学规划和持续发展，形成发展教师、成就教师、引领教师的良性循环。

（二）目标任务

2017年4月学校完成首次资格认定的过渡工作，建成并纳入教师信息管理电子档案系统。2017学年4月20日前，各教师完成自主申报，以后每学年末由学校教师层级发展认定小组审核认定。用3-5年时间建立起层次分明、标准明确、阶梯成长、特色鲜明的教师专业层级发展机制；教师职业发展目标清晰，具有主动提升、自我完善的良好动力；形成具有学校特色的各层级教师应履行的基本职责和达到的工作标准；学校教导处结合教师队伍结构和发展需要，统筹、配置各类资源，服务学校各处室的发展，科学落实教育治理新理念。

二、层级目标

五个发展层级，新入职教师、胜任型教师、骨干型教师、专家型教师、导师型教师。各层级教师应达到的总体发展目标如下。

（一）育人目标

以生为本，遵循学生身心发展特点和教育教学规律，关注尊重每一名学生。坚持立德树人，做学生成长的导师，做学生学习生活的组织者、协调者，以学生的终身发展作为职责定位和职业追求。

（二）发展目标

1.新入职教师

能把育人目标与学科教学相结合，初步掌握课程标准和教材基本知识点，重视自身修养和教学基本功训练，会使用现代教育教学手段和设施辅助教学，能指导学生进行与学科相关的部分社会实践活动，积极参加集体教研和各种教师培训，有提升自身教育理念和专业技能的动机，实现由受教育者到教育者的角色转变。

2.胜任型教师

将育人目标与学科教学有机融合，做学生喜欢、家长放心的老师。熟悉课程标准和教材基本知识，掌握与教材内容相关的社会、自然科学知识。熟练掌握教学的各项基本功，熟练掌握教学各个环节，熟练使用现代教育教学手段和设施，并将现代信息技术与学科课程进行合理的整合；能指导学生进行与学科相关的部分社会实践活动；能担任班主任工作。按照科学合理的职业规划积极进取，主动学习实践课堂教学改革的科学理念；提升自身专业知识和专业技能的动机强烈，积极参与学校教育教学各项活动。

3.骨干型教师

将育人目标与学科教学有机融合，与学生、家长交流沟通和谐，建立融洽、互信的关系。熟悉课程标准，对教材基本知识形成网络，掌握与教材内容相关的丰富社会、自然科学知识。熟练掌握教学的各项基本功；熟练使用现代教育教学手段和设施，并将现代信息技术与学科课程进行合理的整合，积极参与课堂教学改革；能熟练指导学生进行与学科相关的各种社会实践活动；能胜任班主任工作；能积极参与国家、地方课程的校本化构建。在学校的各项教育教学活动中表现突出。

4.专家型教师

将育人目标与学科教学有机融合，以育人目标带动发展目标深入落实。熟练应用课程标准和教材基本知识网络，具有厚实广博的学科专业知识和自我学习提高能力。对教学各项基本功精益求精，在课堂教学改革中充分发挥骨干、示范作用；独立开展国家、地方课程的校本化构建。熟练掌握各种课型基本流程，能够形成独特的个人教学方法、风格；能灵活运用现代教育教学手段和设施，并将现代信息技术与学科课程进行有机整合。能够全面胜任班主任、备课组长等各项教育教学工作，工作中勇于承担，带动团体创优，在学校各项教育教学活动中起骨干带头作用。

5.导师型教师

将育人目标与学科教学有机融合，以育人目标带动发展目标深入落实。课程标准把握准确，对教材基本知识网络的应用能够做到举一反三，具有超出一般教师的厚实广博的社会、自然科学知识，能够激发学生强烈的学科兴趣，对学生的人生发展方向产生积极影响，知识储备丰富。教学的各项基本功精湛，对教学各个环节有成功的经验和科学的创新做法；科学实施国家、地方课程的校本化构建。在课堂教学及改革中充分发挥引领、组织、带头作用；能够在各项教育教学工作中积极创新，对新教师“传帮带”，对老教师“标导引”，能带领团队集体创优，在学校的各项教育教学活动中起引领示范作用。

在导师型教师层级任职不少于10年（本意见实行时间达到任职年限要求前，任职年限同实行时间）、且从导师型教师层级光荣退休的教师颁发终身教育成就荣誉证书。

三、层级认定标准

（一）基本条件

凡申报认定教师各发展层级，必须具备以下基本条件：

1.具备《教师法》规定的相应教师资格，身体健康，心理素质良好，具备从事教育教学的身心条件。

2.学生、家长满意度达到85%及以上。

3.师德高尚、为人师表，申报学年两学期师德考核均为合格及以上等次，无违反“师德投诉必查内容30条”。

4.树立终身学习理念，积极参加继续教育培训，每年一般应完成72学分，或五年周期内完成不少于360学分且每年不少于48学分的继续教育。

5.工作量达到规定要求。教学基本功扎实，胜任教育教学工作，每学期担任列入教育部规定的课程设置方案的一门及以上课程，达到本校专任教师教育教学工作量标准，不低于10-16节，班主任工作量按教师标准课时量的一半计算。任教多学科教师和跨年级的教师课时量应予以适当照顾。教师兼职管理工作的，课时量不得低于标准的三分之二。

6.在教育教学活动中无安全责任事故发生。

（二）申报资格

1．新入职教师工作一年后，能担当相应学科教育教学工作，能担任班主任工作（或学校认定的同类工作，下同）。可申报任胜任型教师。

2.任胜任型教师3年及以上，能胜任七年级、八年级和九年级年级教育教学工作循环，其间担任班主任工作2年及以上，可申报骨干型教师。

3.任骨干型教师5年及以上，其间担任班主任工作3年及以上，积极承担备课组（或同类，下同）工作，并具备担任备课组长工作的能力，可申报专家型教师。

4. 在学校、教师、学生、家长中得到广泛认可，有良好影响力和示范带动作用，符合基本条件12年及以上，并任专家型教师5年及以上，任专家型教师期间担任班主任、备课组长工作3年及以上；或具备12年及以上班主任、备课组长工作经历，可申报导师型教师。

担任班主任工作是指担任班主任工作或学校认定的同类且能达到班主任工作量的工作。年限一般按学年计算，脱离岗位外出学习或请假半年以上的，不得计算为有效年限。学年考核达不到合格及以上等次的，不得计算为有效年限。

基本条件、申报资格是进入教师发展层级的底线要求。

6.有下列行为的之一者，不能参与教师层级发展认定：

（1）在评定周期内出现安全事故、家长上访，并造成不良影响的；

（2）违反教师职业道德，如体罚变相体罚学生，有乱收费，乱订资料现象，从事或参与有偿家教的；

（3）工作消极，搞不团结或者挑拨离间，造成不良影响的；

（4）有其他违法违纪行为，给学校造成一定影响的。

（5）政治面貌是中共党员，未按时足额缴纳党费的。

（三）具体职责和标准

结合学校教师层级发展总体目标和学校教育教学工作实际，制定不同层级教师的工作职责和标准要求如下：

1．新入职教师

工作职责：能承担教育教学工作，组织学生参加各类活动。

认定标准：

① 试用期满。

② 学生、家长满意度达到85%及以上。

③ 师德考核两学期均为合格及以上。

④ 工作量满额或服从学校调剂安排。

⑤ 教学成绩位于全镇同年级同学科前4/5。

⑥ 积极参加教研及教育培训，每学年培训完成72学分。积极参加学校组织的青年教师论坛和师徒结对活动。

⑦担任八年级或九年级学业水平考试科目教学的教师需要满足①⑥可以直接认定为新入职教师。

新入职教师需要同时满足以上前6个条件；或者满足第7个条件。

2．胜任型教师

工作职责：积极承担教育教学工作，组织学生参加各类活动。

认定标准：

① 工作满一年或以上；

② 工作量满额或服从学校工作安排；

③ 教学成绩位于全镇同年级同学科前3/4；

④师德考核两学期均为合格及以上。

胜任型教师需要同时满足以上4个条件；或符合第⑤个或第⑥个条件。

⑤ 参加寿光市级达标课、优质课、技能大赛等业务活动获得一等奖的，或者出示过寿光市级及以上级别公开课的，在满足第①②项条件下可直接定为胜任型教师。

⑥担任八年级或九年级学业水平考试科目教学的教师需要满足①②③可以直接认定为胜任型教师。

3、骨干型教师

工作职责：积极主动承担各类教育教学工作，积极参与课堂教学改革。

认定标准：

① 担任胜任型教师满3年（或工作满4年）；

② 在一线工作岗位且工作量满额；

③担任班主任或备课组长或从事八年级或九年级学业水平考试科目教学满5年；

④教学成绩位于全镇同年级同学科前2/3；

⑤师德考核两学期均为优秀。

⑥取得寿光市教学能手（必须与现任教学科相对应，且在一线进课堂，教相应的科目）；

骨干型教师需要同时满足以上6个条件；或者符合第⑦个条件。

⑦取得寿光市学科课改先进个人或寿光市农村特级教师岗位的或寿光市学科带头人或潍坊市教学能手或潍坊市立德树人标兵，若同时达到①②条件，可以直接认定为骨干型教师

4、专家型教师

工作职责：在教育教学工作中发挥骨干及示范作用，担任学校内的重要管理工作或者指导青年教师专业成长。

认定标准：

① 担任骨干型教师满5年及以上或者工作满10年及以上；

②工作量满额或服从学校工作安排；

③教学成绩位于全镇同年级同学科前1/2；

④担任班主任工作或备课组长或学业水平考试科目教学累计满5年及以上；

⑤师德考核两学期均为优秀；

⑥取得寿光市学科课改先进个人或寿光市农村特级教师岗位的或寿光市学科带头人或潍坊市教学能手或潍坊市立德树人标兵；

专家型教师需要同时满足以上6个条件；或者符合第⑦项条件。

⑦取得山东省教学能手的且满足①、②条件，可直接认定为专家型教师。

说明：截止到2017年3月为止，因为我校教师中无潍坊市教学能手或潍坊市立德树人标兵及以上称号，为了调动广大教师的积极性。故首次过渡认定时，有学校教师层级发展小组根据教师在我校的教学影响力和个人提报的材料积分核实情况，确定极少数专家型教师。以后严格按照专家型教师认定标准认定。

5、导师型教师

工作职责：创新教学方法，在课堂教学改革中起到引领、组织、带头作用，对青年教师“传帮带”，对专家型教师“标导引”。

认定标准：

①担任专家型教师5年及以上或者工作满12年及以上。

②师德考核两学期均为优秀；

③担任专家型教师5年及以上者，并且任专家型教师期间担任班主任或备课组长或学业水平考试科目教学累计10年及以上；工作满12年及以上者，且具备10年及以上班主任或备课组长工作经历。

④教科研成果有一定的影响力。个人的科研成果获潍坊市一等奖及以上且被潍坊市教育主管部门推广的；或在学校教科研活动中担任主要职责，所参与的研究项目获潍坊市及以上推介（推荐主体必须为教育主管部门的，民间组织如学会、协会、基金会等不在认定范围）或获得国家专利发明的。

⑤获得山东省教学能手或齐鲁名师、潍坊及以上特级教师等由教育主管部门认定的业务称号的。

导师型教师需要同时满足①②③④三个条件或满足①②⑤两个条件。

四、认定程序

（一）宣传发动，提高认识（2017年3月10日前）

统一印刷《潍坊市教育局关于建立中小学教师层级发展机制的指导意见》（潍教字〔2016〕33号）和寿光市教育局关于落实《潍坊市教育局关于建立中小学教师层级发展机制的指导意见》的实施方案（寿教字[2017]25号），将上述材料印刷后下发到全体教师学习并签字确认。召开全体教师会议，将潍坊市和寿光市文件精神解读传达到所有教师，让每位教师吃透文件精神，统一思想，充分认识推进教师层级发展的重要意义。              

（二）成立组织，制定方案（2017年3月25日前）                       

学校成立教师层级发展工作领导小组和教师层级发展认定小组。结合学校教师队伍建设实际和发展规划，注重教书育人业绩和一线教学实践经历，制定具体工作方案制定教师层级发展机制认定方案，明确具体层级认定标准和认定结果使用办法，经学校教职工大会85%及以上教师通过，报寿光市教育局备案后施行。教师根据自身实际情况，科学规划个人职业生涯，实现可持续发展。

（三）自主申报，审核认定（2017年4月20日前）

每位教师向学校提交教师专业发展层级申报表。教师层级发展认定小组对教师进行认定。新入职教师见习期满经考核合格，学校组织面向师生宣誓入职。每学年初，教师在梳理总结原有工作业绩、规划下一阶段教育教学工作的基础上，对照层级认定标准，向学校自主申报进入、晋升或降低、退出发展层级（申报表见附件2），学年末提交所需实证材料。

（四）公示备案，建立档案（2017年4月30日前）

教师层级发展认定小组，每学年末结合业绩考核，根据方案，对教师自主申报情况进行评估，做出审核认定意见，并在学校办公平台公示五日无异议后，报寿光市教育局备案。规范过程管理，要做好教师层级发展认定过程材料的收集、分类、立卷和归档。为教师发展提供客观记录和认定依据。

（五）公布颁证

每年教师节前，学校印发导师型教师“光荣榜”，通过媒体、网络向社会公布，并向符合条件的教师颁发终身教育成就荣誉证书。学校要通过座谈、仪式等隆重简朴的活动表达敬意，表彰其对教育工作做出的突出贡献，加强宣传推介。

（六）首次过渡

2017年4月20日前，学校完成首次过渡。学校组织层级过渡（今后调入我校的教师可参照首次认定过渡的办法过渡到相应层级），2017年3月底前各教师结合各层级教师标准进行自主申报，审核工作小组对符合条件的教师进行综合审核，认定到相应发展层级，报寿光市教育局备案确认后予以公布。以后学校必须根据教师自主申报情况进行严肃认真的审核认定。以后对从导师型教师发展层级退休的教师颁发终身教育成就荣誉证书。

首次过渡资格年限按以下要求掌握：胜任型教师任教时间1年及以上；骨干型教师任教时间5年及以上，且有2年及以上班主任工作经历；专家型教师任教时间10年及以上，且有5年及以上班主任工作经历；导师型教师任教时间15年及以上，且有8年及以上班主任工作（或学校认定的同类工作）经历，导师型教师过渡应附加限制条件和比例，从严控制。

五、管理与使用

（一）动态管理

学校严格履行审核职责，作出是否同意晋升意见，认定到相应层级；对当年度不符合基本条件的教师，作退出处理，取消教师层级资格；符合基本条件后，再重新对照标准认定相应层级。教师在同一层级的年限可合并计算，取消层级资格的年限不计算为进入教师发展层级的年限。

（二）配套使用

1．2017年9月起，参加中级及以上教师职称和十级及以上教师专业技术岗位等级竞聘必须具备骨干型教师及以上发展层级（确有特殊情况的，采取“一事一议”、经全体教职工大会95%及以上通过、且经寿光市教育局审核批准，可酌情放宽）。

2．骨干型及以上教师作为评选寿光市级及以上特级教师、优秀教师、名师和评聘高级教师职称的必备条件。

3．专家型教师、导师型教师工作量达到标准工作量的2/3和1/2即为满工作量。

4．临时招聘教师达到胜任型教师标准，每月享受100元奖励工资；达到骨干型教师标准，每月享受200元奖励工资；达到专家型教师标准，每月享受300元奖励工资；达到导师型教师标准，每月享受400元奖励工资。

5、学校在配置培训、岗位、教研、资金等紧缺资源时，要优先向胜任型及以上教师倾斜。向在导师型教师层级任职不少于10年、且从导师型教师层级光荣退休的教师颁发终身教育成就荣誉证书（首次过渡认定为导师型教师，且从导师型教师层级光荣退休的教师，不受任职10年限制）。

将导师型教师纳入学区联盟教育专家资源库，在校内外承担教育部门开展的评审、培训、带徒、名师工作室、校本教研指导等示范引领工作，按照实际课时计入工作量。

注：以上结果使用采取动态管理方式，如果出现层级的晋升或退出，则其结果使用也随之晋升与退出。

（三）加强监管

教师发展层级必须做到诚信申报、诚信审核、诚信备案确认。对教师在申报中提供虚假信息的，当学期师德考核不得评为“优秀”等次，情节严重的三年内取消层级申报资格。不按规定资格条件审核、认定工作流于形式的，严肃追究审核组织负责人的责任。取消审核组织负责人担任校级及以上各类教育教学管理活动专家评委资质，并取消学校认定的资质。

六、保障措施

（一）加强组织领导

借助教师发展层级认定，通过高端引领和底线管理，切实加强对教师队伍发展的专业规划、指导和内在激励，学校要积极探索促进教师成长的有效模式，为教师成长与发展提供必要的平台和空间。学校成立校长负总责、分管副校长具体负责的教师层级发展工作领导小组，办公室设在教导处，加强政策指导、督查调度与协调推进，教导处负责具体组织工作。

（二）落实经费保障

学校要严格按照有关规定，足额落实教师培训专项经费，充分利用好生均公用经费不少于5%用于教师培训的政策，加强资金管理，确保专款专用。学校设立教师专业发展层级专项资金，用于支持名师工作室建设、高级研修、挂职锻炼、成果共享等，确保教师队伍专业发展经费充足。

说明：

1.本方案中，教师是指王望初级中学所有的在编在职教师。

2.音、体、美、微机等无成绩评价的教师，在申报时可忽略教学成绩，改为参照民主评议的结果。

3.学校实验员、图书管理员、伙房人员、后勤人员、餐厅管理员，在申报时可参照民主评议的结果，确定相应等级。

4．不参与教师层级认证的教师：支教教师；退休返聘教师。

5．在编教师的教龄以实际任教年限为准，招聘教师教龄以进入学校年限为准（招聘时有特殊协议的以当时协议为准）；班主任、备课组长、学业水平考试科目任教年限以实际年限的为准。

6.出现安全事故、违反教师职业道德的行为造成不良影响的，退出相应的教师层级。

7.请假（产假、婚丧假、学习除外）累计超过40天/学年，旷工累计超过2天/学年（以学校考勤的汇总结果为依据并进行公示），可以参与次年的层级认定。

本方案最终解释权归王望初级中学教师层级发展领导小组。

附件1

寿光市稻田镇王望初级中学教师层级发展

领导小组

组  长：侯福良  （王望中学校长）

副组长：刘文江  （王望中学负责教学的副校长）

        成 员 ：董德惠  （王望中学负责政教的副校长）

                刘金元  （副校长兼九年级级部主任）

                张明玖  （王望中学教导主任）

                伦凌风  （王望中学教科研主任）

                董向明  （王望中学政教主任）

                董文科  （王望中学政教主任）

刘  杰  （王望中学八年级级主任）

                杨思强  （王望中学七年级级主任）

                孙春增  （王望中学艺体部主任）

                慈风杰  （王望中学办公室主任）

                郝风华  （王望中学团委书记）

附件2

寿光市稻田镇王望初级中学教师层级发展

认定小组

组  长：侯福良  （王望中学校长）

副组长：刘文江  （王望中学负责教学的副校长）

张明玖  （王望中学教导主任）

        成 员 ：伦凌风  （王望中学教科研主任）

                于振清  （王望中学语文教研组长）

                董情情  （王望中学英语教研组长）

                康建磊  （王望中学数学教研组长）

                刘英华  （王望中学物理教研组长）

                王 越   （王望中学生物教研组长）

                巩翠玉  （王望中学化学教研组长）

                韩法营  （王望中学政治教研组长）

                刘相臻  （王望中学历史教研组长）

                刘秀娟  （王望中学地理教研组长）

                董晓娴   （骨干教师代表）

董国辉   （骨干教师代表）

                刘海姬   （骨干教师代表）

慈玉萍   （教师代表）

附件3

寿光市稻田镇王望初级中学教师专业发展层级申报表

   注：本表由所在单位存档备案。